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議員公告
市府用「不當回饋」讓文華東方酒店「換取容積」王欣儀要求重新檢討議約 避免近3億資源浪費
日期:2015-04-29    
台北市議員王欣儀研究室新聞稿 104.04.29
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市府用「不當回饋」讓文華東方酒店「換取容積」
王欣儀要求重新檢討議約 避免近3億資源浪費
「超六星級酒店」台北文華東方酒店自去年(103年)開幕起,回饋市政府客房和會議場地以換取容積。但市議員王欣儀發現,回饋項目使用率極低,甚至有使用率是0%!造成回饋資源閒置浪費,若按照目前市府漫無章法的管理方式,浪費情形會日趨嚴重,甚至成泡影。王欣儀議員在市議會財建部門質詢,要求財政局等單位立即重新檢討議約,避免資源浪費!

台北文華東方酒店開發案獲25%之容積獎勵,換算坪數約1346.8坪,以市值一坪120萬來計算,文華東方獲得獎勵價值逾16億1千多萬,且未來還會將繼續增值,卻僅回饋台北市近約3億的回饋設施,況且市府還用不到!

依台北文華東方酒店開發案細部計畫及回饋設施使用須知規定,自103年9月5日起算15年內每年免費提供商務旅館(客房)365房次、金融會議中心(大宴會廳)16天、金融展示中心(文華廳)16天及金融交誼中心(東方廳壹至陸)25天,作為市府進行社會公益、城市外交等使用!

王欣儀指出,自去年7月開放申請後至今,相關回饋設施皆未物盡其用,使用率極低,豪華客房使用率僅5.18%、大宴會廳使用率4.76%、東方廳1.52%,文華廳更是完全乏人問津,使用率是0%!而103年度未使用完畢之回饋設施次天數,可使用至104年12月31日止,故至今年年底為止,以豪華客房來看,可使用次數仍剩餘高達「458房次」!

王欣儀進一步指出,文華東方酒店一年回饋市府的所有設施總價值平均約為1千700多萬,如再加入物價總指數每年漲幅約1.2%來計算,15年累計回饋價值將會擴大到近2億9千萬元,若照現在約為1成的使用率,預計將會有近2億6千萬的回饋價值付諸流水!

王欣儀調資料發現,市府每年另編列70多萬做為支應接待姊妹市市長及姊妹市訪華膳宿、交通等費用!且僅提供姊妹市「市長」免費住宿,一年接待住房次數僅有1、2次,若照往年寥寥無幾的招待住宿經驗,市府根本消耗不完文華東方酒店每年所提供回饋的365房次數,如此下來勢必造成客房閒置數量增加!

王欣儀進一步指出,本市接待外賓住宿相關管理毫無章法可言,雖提供高價客房住宿,卻未用在刀口上!依現行申請方式,本府各機關只要作為進行社會公益、城市外交等使用,都可提出申請,先由申請機關逕行向酒店詢價及確認住房日期,之後再呈報市長室,而財政局僅負責控管額度!

據了解,去年9月3日-6日本市秘書處辦理「城市與地方政府聯盟亞太分會第五屆大會」,免費招待講者及姐妹市市長住宿晶華酒店(房價平均一間7千多元),而同年9月2日-9月5日召開WCE EVENT第32屆世界泌尿內視鏡醫學大會,衛生局卻向文華酒店申請25房次之住宿(當時房價為一間1萬6千5百元),且依過去市府招待姊妹市市長之經驗,也多僅提供平均一間7千元基本房型的房間,試問,參與研討會人員的層級有比姊妹市市長更高規格嗎?

王欣儀痛批,市府也不應為用而用,有需要如此浪費用到1萬多元一晚的飯店來招待?對一個月才22K的受薪族來說,情何以堪?應重新檢討協商議約,改以更實質的回饋方式。

財政局曾於去年7月21日「研擬文華東方酒店租借使用辦法會議」結論指出,各年度結束前市府與文華東方酒店就未使用之回饋內容,協商轉換方式(如:轉成餐飲服務)。但根據10月23日的施行細則使用須知,完全未見若沒有使用完時的相關配套方式。

王欣儀質疑,因文華東方酒店客房價格會隨時變動(如去年剛開幕時,訂房價為16500元,現今已降價為10800元,一年減損回饋價值約208萬),屆時市府未使用完之房次數,該用什麼價格標準轉換成其他回饋方式?且據了解,文華東方餐飲服務有部份是外包給其他廠商營運,飯店怎可能同意將餐飲服務轉成回饋項目?財政局實在太異想天開!

王欣儀要求,市府應訂出標準,明定不同層級的外賓應招待何種房型價位的房間。並進一步要求,市府應立即與文華東方酒店改以實質回饋「重新議約」,將回饋項目直接轉換成現金等方式,並專款專用,做為社會公益之用,以保障市府資源及全體市民之權益!
臺北市議員 王欣儀 議員研究室
上版日期:2015-04-29