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議員公告
王欣儀:勿讓家長會成為「學校提款機」,教育局應訂定捐贈原則!
日期:2021-10-18    
台北市議員王欣儀研究室新聞稿 110.10.18

市議員王欣儀今日在教育部門質詢時指出,北市各級學校「家長會」一年總捐助金額超過6千多萬元,儼然成為許多學校的小金庫,甚至是提款機,她要求教育局應針對家長會捐助項目範疇訂定規範,且應該由教育局編列預算支出就不應由家長會買單!

據有些家長會反映,學校校務經費部份靠校內募款或家長會捐款,雖因目前規範家長會募款必須是「自由樂捐」,但某些學校卻會「編列預算」請家長會贊助,金額若太大,家長會長受不了還得跟校方協議,經學校同意後才刪除若干!

依據「臺北市中小學校學生家長會設置自治條例」,各級學校家長會的任務為參與班級教育事務、學校推展教育並提供改進建議事項、協助學校處理重大偶發事件及學校、教師、學生、家長間之爭議,以及協助辦理親職教育及親師活動促進家長之成長及親師合作關係等。「並未包含須支應校務經費」!

王欣儀調閱109學年度台北市各級學校家長會捐贈清冊,其中捐助大項就是影響學生受教權益的「冷氣」購置經費;近一年光是購置冷氣的費用就高達2467萬,佔全年家長會捐助總額的4成!

其中北市介壽國中,今年裝了126台冷氣,花費787萬;北投關渡國小裝冷氣花420萬;其他如文山區萬福國小、景興國中、士林區天母國中、芝山國小及北投區文林國小今年裝設冷氣費用皆逾百萬,這些全都由家長會捐助!

此外,學校冷氣維修、保養費也仰賴家長會捐款,且原由教育局預算補助的經濟弱勢地區學校及弱勢學生冷氣電費補助,卻有學校是由家長會捐助!

王欣儀指出,新北市在2018年已先行補助各公立國中九年級教室「安裝冷氣」,10年已投入11.5億推行夏日高溫多元改善方案,在明年2月如期完成「班班有冷氣」目標;反觀台北市是口惠而實不至,從過去到現在學校班級冷氣全是由家長會自籌!

王欣儀表示,如此高昂冷氣機設置經費年年由每間學校家長會來負擔,北市府分毫未出,卻時時不忘大外宣,發布新聞表示今(110)年會完成校校普通班教室裝設冷氣,但裡面沒有任何一台冷氣是用市府預算購置的,教育局卻直接「割稻尾」!

對此,教育局曾燦金局長回應,年底校校有冷氣是由中央及地方政府共同分擔經費,未來學校汰換冷氣相關經費也將由市府自行籌措,同時也會向中央反映應持續予以補助!

此外,王欣儀發現許多有疑義的捐助項目,理應由「公務預算」支出的校務經費卻由家長會捐助,如捐助學校各處室(如:學務處、教務處、總務處、人事室,輔導室、教官室、圖書館等)經費,總計高達530多萬,其中北一女捐助242萬做為各處室校務運作之經費為最高!

另外,少則2、3萬,高則80多萬的「駐校保全費」及「水電技師費」,以及屬於「基本教學設施」的學校課桌椅、國中專科教室整修工程費、教學軟硬體設備修繕與更新、AED租賃費也由家長會捐助!

現今因應新冠肺炎疫情,有關防疫相關的必須物資,如防疫隔板、酒精、口罩,中央已有補助,不足額的部份也應用災準金、二備金或從COVID-19捐款支應,但卻有45所學校是由家長會負擔!

王欣儀認為,教育局一年的預算高達500億,卻連一般常態化、制度化的校務支出都負擔不了,必須依賴校內家長會捐款,可能還會造成許多家長敢怒不敢言,因為自己的孩子還在學校裡,所以不得不配合「樂捐」!

王欣儀要求,教育局應對家長會捐贈範疇(如什麼東西可以捐?什麼東西必須由公務預算支出?)訂出原則,而不是把家長會當提款機,無窮盡的支援!

曾局長答詢時表示,會召開專案會議並找北市四個學層家長聯合會一起來參與討論,針對學校樂捐項目訂出範疇!


臺北市議員 王欣儀 議員研究室
上版日期:2021-10-18
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